養殖通風降溫_打車軟件鼻祖Uber的全球遭遇戰央視大褲衩花50萬清
“野蠻生長”這個詞匯經常被人用來形容號稱打車軟件鼻祖的Uber(中文名:優步)公司。
這家總部位于美國舊金山的打車應用軟件公司于2010年正式開始推出服務,主要致力于用智能手機上的移動應用程序,將乘客和司機聯接起來,從而使得乘客可獲得“一鍵叫車”和實時“拼車”共乘的服務。
自2012年Uber開始向全球進軍以來,目前已進入全球56個國家和地區的市場,在全球超過270個城市提供服務, 而Uber公司的估值已高達412億美元(約合人民幣2551億元)。
但是,Uber在全球的擴張并非完全“順風順水”,一系列的“狙擊”和爭議也如影隨形,養殖通風降溫。
涉嫌違法經營
“涉嫌違反當地現行法規”是Uber遭遇各國監管機構“狙擊”的第一大原因。
許多國家和地區的法規規定從事運營載客的車輛和司機必須擁有執照或得到主管部門許可,而Uber在這些國家和地區正在做的事情卻與這樣的法規背道而馳??通過使用Uber,沒有運營執照的私家車主,也可以駕駛自己的私家車,為乘客提供運載服務。
為此,Uber攤上的事兒可不少。
最近的一個例子發生在美國密蘇里州的堪薩斯城。4月9日,當地政府宣布了新的針對出租車和租車業務的新法規。按照新法規,Uber需要提高購買保險的額度,還需要對司機進行背景審查;此外,要想在堪薩斯城運營,Uber還必須繳納4萬美元的年費,司機個人也需要繳納每年100美元的費用。Uber或因此將停止在堪薩斯城運營。而此前,Uber已經在美國愛達荷州的博伊西、阿拉斯加州的安克雷奇以及得克薩斯州的圣安東尼奧等城市停止了運營。
在美國的俄勒岡州波特蘭市,Uber也面臨類似尷尬。2014年12月,Uber剛進入該市沒幾天就被當地政府以“非法運營”為由起訴,此后Uber在該市暫停運營了3個月,目前是否會在當地恢復運營還未可知。
在其他的一些國家和地區,Uber也遭遇了與當地法規和政府監管部門的“沖突”。
在中國臺灣地區,屋頂負壓風機,交通主管部門在2014年12月發布的一份公告中稱:“Uber的經營模式,并非僅止于游走法規灰色地帶,而是明確的非法營業行為!迸_主管部門認定Uber的違法行為包括,“招募非職業駕駛員以自用車輛加入載客營業”、“派遣非經小客車租賃公司授意的租賃車服務”等,并認為這些違法行為“皆已破壞市場秩序與合法從業人員權益”,因而“主管機關將持續對Uber嚴加取締,查證屬實者皆將以一案一罰方式裁處!
在韓國,2014年12月,首爾中央地方檢察廳對Uber和Uber創始人兼CEO特拉維斯?卡拉尼克提起訴訟,原因是Uber違反了韓國“禁止未注冊的機構或私人車輛進行私人收費運輸服務”的法律。
基于類似原因,Uber還在德國、法國、澳大利亞、南非、比利時、加拿大、泰國、印度等國的一些城市被政府“封殺”甚至被起訴。
除了政府監管機構,Uber在擴張過程中碰到的另一個“釘子”是各地的傳統出租車公司和團體。Uber提供的一些服務比傳統出租車的資費更低,這無疑是動了傳統出租車行業的“奶酪”。在波蘭華沙、英國倫敦、美國芝加哥都曾出現過出租車團體針對Uber的抗議活動。
安全隱憂引發爭議
“不要拿生命冒險,‘搭順風車’的應用程序都是非法的、不安全的、沒有保險的”,這是澳大利亞昆士蘭州出租車協會在媒體上發起的“抵制”Uber攻勢中所打出的口號。該出租車協會負責人本杰明?華盛頓對媒體表示,“昆士蘭州的出租車司機都會經過犯罪檢查,但順風車司機卻不會。你無法知道車子背后到底是誰!
這樣的指控并非毫無根據。事實上,乘客被有犯罪前科的Uber司機襲擊的案例不只一起。
今年4月,美國休斯敦一名名為鄧肯?伯頓的57歲Uber男性司機被指在今年1月 *** 了一名醉酒的女乘客而被捕。事后經調查,這名Uber司機在14年前曾因販賣可卡因入獄。2012年出獄后,他注冊Uber成為一名司機,但是當地法律明確規定禁止毒品犯罪者駕駛出租車。Uber的一名發言人就此事表態稱,這名涉事司機通過了Uber公司要求的所有背景考察。但是,有批評指出,Uber對司機的背景考察存在漏洞。在美國,Uber在對司機進行背景審查時,只會回溯7年以內的有罪判決,而像鄧肯?伯頓這樣在14年前被判刑的有前科的司機就成了“漏網之魚”。
此外,Uber的司機背景審查制度還被指在不同國家實施“雙重標準”,比如在有些國家甚至不進行背景審查從而造成隱患。
在印度的一起惡性事件就是一例。2014年12月,一名名為辛?庫瑪?雅達的Uber司機因涉嫌 *** 女乘客而被逮捕,而這名犯罪嫌疑人在3年前就因涉嫌 *** 罪被逮捕,但當時因雙方達成和解而沒有被判刑。許多印度民眾為此簽名請愿,要求Uber“停止雙重標準”,在印度也進行類似的司機背景審查。
行車安全以及客戶隱私問題也是Uber被詬病的原因。
今年2月,Uber被曝出數據庫被入侵從而造成約5萬名司機信息被泄露。2014年11月,Uber被曝內部資源被濫用,一名公司高管利用內部工具追蹤一名記者。
在行車安全方面,一些批評者認為,司機在開車時使用手機應用很容易分心從而釀成交通事故。2013年12月在美國舊金山的一起造成一死兩傷的車禍中,遇難者家屬起訴了Uber公司,指稱肇事司機在事故發生時正在使用Uber應用。
面對監管Uber表現強硬
雖然在世界各地面臨諸多挑戰,但是Uber在應對這些挑戰時表現“強硬”。
在韓國被禁之后,Uber表示,“首爾市政府的聲明表明他們還生活在過去,被全球‘共享經濟運動’拋在身后”;在美國堪薩斯城被監管后,Uber表示當地政府頒布的政策是“反科技”的;在澳大利亞昆士蘭被監管后,Uber的表態則是政府的規范是“過時的”。
不僅如此,Uber還在一些已經被政府頒布禁令的地區“堅持運營”,比如Uber在中國臺灣地區的社交網絡賬戶依然活躍,并通過各種促銷活動鼓勵乘客使用Uber。在荷蘭,當法院判決禁止Uber的拼車共乘服務后,Uber回應稱將繼續提供服務。Uber還在一些地方游說,希望可以影響政治家和政策制定。今年3月,Uber還就法國、德國、西班牙等歐盟國家禁止Uber在當地服務一事向歐盟發起投訴。
Uber的底氣,很大程度上可能來源于其自認為是為世界帶來改變的“新事物”。
去年12月,在Uber獲得最新一輪12億美元的投資后,該公司首席執行官特拉維斯?克拉尼克在公司的官方博客上描繪了Uber所提倡的“共享經濟”理念將帶來的改變??“僅2016年1年,Uber將會在全世界創造超過100萬份工作;數百萬人可能會不需要擁有一輛車,因為使用Uber比自己擁有一輛車更實惠;在世界上最大的那些城市,停車位緊張的狀況將得到緩解;隨著Uber拼車服務的延伸,城市擁堵將得到極大的改善。”
當然偶爾也有“服軟”的時候。據媒體報道,今年3月初,德國法院裁定Uber司機在德國“無照運營”違法,對Uber實施禁令并開出罰單,3月底,Uber德國表示將于今年夏天在德國推出一項合法經營的新型打車服務。Uber將為司機支付持有商業乘客運輸執照所需的約100歐元至200歐元費用。
希望與政府是合作關系,而不是“貓和老鼠”的關系
在中國,Uber的主要業務是專車和拼車業務。Uber中國企業傳播負責人黃雪告訴中國青年報記者,在專車業務中,優步是與持有合法執照和正規保險的本地汽車租賃公司合作。而拼車產品“人民優步” (People’s Uber)則是一項“公益拼車”服務,優步公司不以此營利。
2014年初,北京市出臺了《北京市小客車合乘出行的意見》,這一意見的出臺被認為是給拼車服務一個合法“名分”。但目前,除了北京以外,已開通“人民優步”服務的深圳、上海、廣州、成都、杭州和武漢等城市暫未有相關法規出臺。那么,在沒有相關法規出臺前,這是否意味著“人民優步”在這些城市的運營仍游走于法律的“灰色地帶”呢?對此,Uber中國并未作出正面回應。黃雪表示,“Uber開展業務至今才5年,跟傳統行業存在時間比起來非常短。各個國家相關領域的政策基本都是十幾年甚至幾十年前制定的,針對的是傳統行業的管理。因此,基于新興網絡技術建立的新模式得到廣泛的了解和認可還需要時間。”
2013年9月,美國加州的公共事業委員會一致投票作出永久性立法,為類似Uber的服務商創建了一個新的名詞??“交通網絡公司”,這使得美國加州成為第一個在司法上認定這類服務的地方。
在黃雪看來,類似的例子體現了“目前共享經濟模式得到了越來越多城市管理者和立法者的支持”,她說,“在美國已經有22個州、市(包括芝加哥、西雅圖、加州、華盛頓特區等)通過永久性立法,支持拼車共乘在當地作為一種交通方式,并且這個數目在繼續增加”。
“我們希望和政府的關系,不是‘貓和老鼠’的關系,也不是對抗,而是基于法律框架下的合作,廠房降溫水簾!秉S雪舉例說,比如Uber已在美國波士頓與當地政府合作,通過科技和大數據來配合政府打造智能城市,并在城市規劃和交通出行方面提供制定相關決策的數據依據。
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有記者多次來到央視大樓外部查看,發現在二號塔樓的東側外墻上,確實有很多繩索從樓頂一直垂到樓底,并有大約十名“蜘蛛人”正掛在繩索上,對大樓外表面進行清潔。
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廖英明
劉燕
南都訊坪山新區規劃土地監察大隊(局)原大隊長(局長)羅演廣,今年初辭去公職悄然轉入一家知名房地產公司任總經理,此舉引發舉報,稱其涉嫌違反公務員法關于利益回避的規定。昨日坪山新區表示已經成立聯合調查組,對羅被舉報的問題進行調查。
昨日,坪山新區發布“坪山新區對有關媒體報道土地監察局長辭職當房企老總遭舉報的回應”,稱2014年12月,坪山新區規劃土地監察大隊(局)原大隊長(局長)羅演廣同志因個人原因向新區組織人事部門提交辭職書面申請,組織人事部門經審核,認為羅演廣同志申請辭職符合《公務員法》等法律法規的有關規定,按程序向其宣講辭職后從業的相關法規,由羅演廣同志本人簽署遵守相關規定的承諾表格。程序履行完畢后,經坪山新區黨工委研究決定同意其辭職,報市有關部門備案后辦理了辭職手續。
回應稱,媒體所披露的羅演廣辭職后從業的有關問題,新區黨工委立即要求新區紀檢監察局和組織人事局組成聯合調查組,對此展開調查,如羅演廣確實存在違反法律法規的行為,將依法依規予以處理。
專家聲音
防止退休官員成為腐敗中介
退休官員受聘到企業,《公務員法》中有明確規定,即人們通常所說的“三年兩不準”:公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員的公務員在離職3年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
對于退休官員的監管問題,其實早有先例。2008年4月,上海一批涉地官員被查,如上海市土地學會會長殷國元、房地產行業協會會長陳士杰,都曾是市政府主管房地產部門的高官,退休后又擔任與房地產相關的行業協會或學會負責人,在許多房地產項目中扮演土地中介角色。
清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明曾就此分析稱,退休官員能發揮影響力,必須通過一些途徑和中介。如何破除中間的介質,這就需要進行管理改革,比如干部選拔任用制度的改革。
任建明表示,《公務員法》里的“三年兩不準”就是為了防止發生期權腐敗,為了防止退休官員成為中介,不正當地利用其社會資本。
但是,降溫設備,有專家指出,規定一定時間的“權力冷卻期”還不足以對“影子權力”的影響形成有效遏制。應建立離職官員從業限制與職業回避制度,規范離退休人員的離退休后返聘的監管制度。如美國1998年出臺的《從政道德法》規定,前政府官員不得就原職有關問題對老同事進行游說,具體的禁止期限視職位情況分別為1年、5年乃至終身。
遼寧省社會科學院研究員侯小豐等專家建議,要增加對退休高官的監督考核。另外,上一級紀檢等部門應當定期對留在任職地的退休領導干部進行走訪,了解他們的日;顒雍退枷雱討B,發現不正常的苗頭,要及時提醒或制止。
官員辭職個案
下海經商
衛生所副所長下海賣環保涂料
不過,官員去職從事其它業務也并非都涉嫌違規,有的官員則是離開官場一身輕松,投入另一片家庭和個人興趣的新天地。
2014年11月8日對廖英明來說,是個值得慶賀的日子,世界飯店聯合會與他合作推廣他研制的新式涂料。2014年初,廖英明從大鵬新區南澳衛生監督所副所長任上辭職,正式投身到涂料經營中。
從2014年6月份開始,廖英明正式成為這家公司的法人代表。他說,他現在的公司其實也不是以盈利為主要目的,而是承擔社會責任。比如,公司成立當天就成立了白血病基金,并自籌資金10萬元作為基金啟動資金。另外,每賣出一公斤涂料(干粉),就拿出一元錢作為白血病基金。
“我也是看到我們團隊研發的這個涂料很成熟了,不然我沒必要辭職!绷斡⒚髡f。他所研發的這種名為“多功能干粉水性涂料”,據其稱與市面上的涂料不同,由20多種石頭磨成粉末配比而成,不含甲醛完全無污染。不僅如此,還可以把家具里的甲醛降解掉。
作為長期從事衛生、醫療系統的官員,廖英明長期接觸一些白血病的案例。他發現,80%以上的白血病都因為環境污染!耙灾袊蜕钲诂F狀來說,80%的兒童患白血病,都因為家庭裝修造成!
相夫教子
正局級女干部去職據稱為顧家
去年44歲的劉燕,風華正茂仕途得意,卻突然辭去大鵬新區黨工委書記的職務,讓外界為之嘩然。據稱,劉燕曾向組織表達辭職原因是因為工作繁忙難以顧及家庭,另有身體因素使其決定去職。
具體原因至今無法確認,但這名“70后”女官員曾是深圳官場之星,也是深圳最年輕的正局級女干部。她的辭職離她升任深圳大鵬新區黨工委書記才一年零3個月。
劉燕辭去大鵬新區一把手的位子后至今的大半年,大鵬新區黨工委書記一職一直空缺。
原標題:“你相信未來會更好嗎”二維碼掃碼調查獲獎名單
陳瑋曦(安徽) 高旭輝(北京)
黃森坤(福建) 彭 燕(甘肅)
許玖英(廣東) 李益清(廣西)
王 萌(廣州) 楊 威(貴州)
廖雙泉(海南) 葉雨婷(河北)
侯 敏(河南) 楊伯帆(黑龍江)
羅 婷(湖南) 陳曉冬(吉林)
劉宇榮(江蘇) 利 洋(江西)
牛世偉(遼寧) 陳馨瑤(內蒙古)
李雅娟(山東) 劉阿妮(山西)
王 苗(陜西) 沈 。ㄉ虾#
周 濤(四川) 劉偉偉(天津)
劉 露(武漢) 李鴻彬(新疆)
李文均(云南) 包崇來(浙江)
杜江茜(重慶)
以上人員將每人獲得20元手機充值費用。
相 琳(遼寧)
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(來源:中國青年報)
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